一座人民城市，如何让普通人的心声直达治理一线？2021年7月1日，全国首部规范人民建议征集工作的省级地方性法规《上海市人民建议征集若干规定》正式施行，以法治为笔，写下 “民有所呼、我有所应” 的城市答卷。时隔五年，7月3日上午，市人大常委会会议厅迎来一批特殊客人，50余名热心市民建议人、基层征集干部齐聚法规诞生地，回望立法初心、共叙建言故事，沉浸式感受民意汇聚、落地转化、惠及民生的完整闭环。
活动现场，五位来自不同领域的市民代表结合亲身经历分享建言故事，以多元视角展现可感可及的全过程人民民主实践，尽显上海共建共治共享的城市温度。作为扎根上海、安家立业的新市民代表，奉贤区外卖骑手卢红常年穿梭在城市街巷，亲身感受这座城市的包容与温暖，也早已将上海当作自己的家。立足一线从业视角，他留意到广大外卖骑手奔波忙碌、无暇就餐的行业痛点，主动建言推动社区食堂延时服务，相关便民举措在全区落地推广，切实解决了新就业群体“奔波无热饭”的现实难题。心怀感恩、反哺城市，卢红牵头组建“红”骑手志愿服务队，带领广大新业态从业者主动深耕社区治理、常态化收集基层民声，以奔走街巷的烟火身影守护城市温度。在建党105周年之际，他凭借初心担当与实干奉献，获评“上海市优秀共产党员”。
城市治理的温情底色，同样藏在少年纯粹真挚的心声之中。青少年代表张新悦的建言故事治愈且动人，小学三年级时，怀揣对校园美好生活的期许，她将学校体育场馆有序开放的小小建议，投入比自己身高还要高的红色征集邮筒。让她倍感温暖的是，这份心愿被认真倾听、细致研判、妥善落实，让小小少年真切体会到，普通人的心声、孩童的美好期许，同样被尊重、被珍视。这段珍贵的经历，在她心底种下了共建家园的种子，也感召着越来越多青少年走出课堂、关注公共事务，以城市小主人的姿态主动参与社会治理、贡献青春微光。此外，全程亲历法规立法调研的罗克平，五年来始终热忱不减、初心不改，依托个人人民建议征集工作室深耕基层，常态化开展宣讲、普及建言渠道，用心带动身边群众主动参与家园建设、守护城市美好。深耕社区治理一线的全国人大代表盛弘，始终扎根基层、贴近群众需求，搭建多元议事共治平台，耐心倾听民声、用心推动民意落地转化，真正实现群众心愿有回应、百姓“金点子”变身治理“实景画”。杨浦区委党校青年教师高萍，完成了从理论观察者到一线实践者的蜕变，全程参与民意收集、建议打磨、落地推进全过程，真切体悟闭环治理机制的民生价值，主动当好人民城市理念的传播者，让共治共享的理念扎根基层、深入人心。各行各业、各龄各层的真诚建言与躬身践行，汇聚成温暖厚重的城市治理力量，生动诠释了上海开门纳谏、以民智暖民生的治理初心。
作为全国首部专门规范人民建议征集工作的地方性法规，《上海市人民建议征集若干规定》是上海践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念的生动法治实践。市人大监察司法委副主任委员、常委会信访办主任李明介绍，法规立足上海长期积累的基层治理与民意征集实践经验，以立法形式固化成熟做法、规范工作流程，构建起从建议征集、研判办理、落地转化到监督反馈的全链条闭环机制，从制度上杜绝群众建言“一提了之”。施行五年来，上海依托法规制度优势，持续织密线上线下一体化征集网络，依托随申办专区、基层征集点、红色邮筒及各类特色议事平台，全方位吸纳社会各界意见建议。全市累计收到群众建议超41万件，围绕“十五五”规划、重大项目、民生实事等开展专项征集900余次、吸纳有效建议12万余条，大量群众“金点子”切实转化为惠民举措与治理方案，持续擦亮全过程人民民主上海实践名片。
市信访办副主任祁克萍在总结发言中，向热心建言的广大市民、全力协同保障的各职能部门致以诚挚感谢。她表示，五位代表的鲜活故事，直观展现了人民建议征集工作带来的真切民生改变，每一条来自群众的真诚建议，都是推动城市迭代升级、治理提质的宝贵财富。站在法规施行五周年的全新起点，上海将持续深入落实《上海市人民建议征集若干规定》，不断拓宽民意征集渠道、优化建言办理闭环、提升建议转化质效，搭建更多常态化基层议事平台，充分激发全社会共建共治热情，全力构建人人参与、人人尽责、人人共享的现代化城市治理共同体，让全过程人民民主持续扎根民生末梢、焕发蓬勃生机。
据悉，市人大监察司法委、市人大常委会研究室、市委社会工作部及市、区两级人民建议征集办相关负责人参加本次活动。
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